建议垃圾分类标准全国统一 推进垃圾分类的脚步一直都没有停下

厨余垃圾、湿垃圾……哪种叫法才标准?这些垃圾要如何分类?每换一个城市，就要重新面对 “这是什么垃圾”的疑问，是否需要统一标准?伴随着全国加速推进垃圾分类，一些新问题浮出水面。 今年，“垃圾分类”成为全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景关注的一个话题，他带来了《关于统一全国各省市垃圾分类标准和标识的建议》。

我国是一个人口流动性非常大的国家，据国家统计局发布的报告，去年2.36亿人口处于“流动”状态，打工、商务、旅游等交流日益频繁。然而，目前各省区市的垃圾分类标准存在一定差异，给跨省出行的人们带来一些困扰和不便，甚至还会面临被处罚。根据倪闽景的观察统计，目前全国200多个地市级以上城市开始倡导垃圾分类，有近50个城市开始强制实施，但各地垃圾分类标准并不统一，不利于垃圾分类的进一步开展。

以国内两座超大城市为例，上海官方规定的垃圾分类依次为湿垃圾、干垃圾、可回收物、有害垃圾，而北京则分为厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾及可回收物。此外，两大城市的垃圾分类标识也不统一。2019年11月，住房城乡建设部发布《生活垃圾分类标志》新版标准，但对各省区市并没有强制性的统一要求。

“垃圾分类标准和标识不一致，看上去是小事，实际上存在很大问题。”倪闽景从教育工作者的角度出发，直抒类似情况容易产生的困惑。比如，中小学教材中需要体现垃圾分类的知识，由于不同省市的分类标准和标志不同，相关教材就需要有不同省份的版本。

推广垃圾分类，要把握先机。一方面，要从娃娃抓起。孩子是传扬这项“新时尚”的未来主力军，教会他们行之有效的正确分类方法，从而激发分类热情，十分有必要。另一方面，现在全国刚处于垃圾分类强制推进的初始阶段，现在出台统一的标准和标识，后续推进的省市完全可以利用前面试点城市的经验和宣传资料，大大节约成本。

倪闽景表示，在全国范围内普遍推行垃圾分类制度，不仅需要地方立法作出具体规定，更需要国家立法做好顶层设计。国家立法和地方立法联动发力，才能形成法治合力，形成整体实效。“各地发展水平不同，垃圾分类强制实施的时间表可以不同，但分类标准和标识应该相对一致”。

他建议，由住房城乡建设部牵头，对于已开展垃圾分类的省区市进行调研，形成相对统一的强制性标准和标识。全国人大在此基础上尽快颁布垃圾分类相关法律。“目前上海、北京、太原、长春、杭州、宁波、广州、银川、厦门、海口等城市已颁布相关的垃圾分类条例，为全国立法奠定了基础”。我国推进垃圾分类的脚步一直都没有停下，速度可快可慢、力度可急可缓，但“垃圾分类标准全国统一”确有必要。(记者 史博臻)