人才是创新驱动发展的第一资源,是科技创新的关键要素。在城市竞争中,人才显得越来越重要。2017年中国不少城市加入了抢人大战,并取得不错的成绩。但是人口流失严重的东北三省情况如何呢?
人口流失问题加剧 吉林黑龙江人口减少超10万
东北人口流失一直是不争的事实,“东北人口十年内流失了近100万”曾在网上疯传,2016年中国国家发展改革委新闻发言人赵辰昕辟谣,过去五年东北三省人口净迁出约24万人。
时隔两年,东北人口流失情况依旧不容乐观。2017年东北三省常住人口均出现减少。其中吉林人口减少最多,全年总人口为2717.43万人,比上年末净减少15.6万人。黑龙江与吉林同病相怜,常住人口3788.7万人,比上年减少10.5万人。相比之下,辽宁人口情况较好,,常住人口4368.9万人,比上年减少8.9万人。但是值得注意的是,与上年相比,辽宁人口流失加速,2016年人口流失仅4.6万人。相反,吉林虽然人口流失总量最多,但与去年相比,人口流失情况有所缓解,据悉,2016年吉林常住人口减少20.29万人。
据悉,东北人口占全国人口的比重正在持续下降。2010年,“六普”数据显示,东北地区人口总量为10951万人,占全国人口比重为8.22%,而“五普”时占比8.42%。随着东北人口流失,未来东北地区人口占比将不断减少。
出生率低 辽宁黑龙江自然增长率负增长
2017年全国出生人口1723万人,出生率12.43‰。但是东北三省出生率均低于全国平均水平,基本维持在6‰左右。2017年吉林出生率最高,为6.76‰,辽宁紧随其后,出生率6.49‰,黑龙江出生率最低6.22‰。2017年作为全面放开二胎的第二年,吉林和黑龙江出生率均有所提高,但是辽宁出生率同比下降0.11个千分点。
东北三省死亡率不足7‰,低于全国平均水平7.11‰。其中辽宁死亡率最高,为6.93‰。吉林和黑龙江分别为6.5‰、6.63‰。虽然东北三省死亡率低,但是比上年相比,死亡率均有所增长。
常住人口自然增长率方面,东北三省数据更加难看。2017年全国自然增长率为5.32‰,然而辽宁和黑龙江却出现负增长,分别为-0.44‰、-0.41‰。吉林情况略好,自然增长率不足1‰,仅0.26‰,但是吉林人口自然增长率由负转正。辽宁人口自然增长率却出现下跌,据悉,2016年辽宁自然增长率-0.44‰,2017年下降0.26个千分点。
老龄化严重 辽宁65周岁及以上人口占比超14%
国际上通常看法是,当一个国家或地区65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。2017年全国65周岁及以上人口15831万人,占比11.4%,远超国际标准。东北三省老龄化更加严重。2017年5周岁及以上人口占比超12%。其中辽宁老龄化最为严重,65周岁及以上人口626.8万,占比14.35%。吉林、黑龙江分别为12.38%、12%。
城镇化提高 辽宁黑龙江城镇化超全国水平
2017年全国常住人口城镇化率为58.52%,吉林城镇化率略低于全国平均水平,辽宁和黑龙江均高于全国平均水平。辽宁城镇化率最高,达到67.49%,黑龙江为59.40%。吉林为56.65%,低于全国平均水平1.87个百分点。值得注意的是,与上年相比,东北三省城镇化率均呈现不同程度的提高。
从城镇人口数量来看,辽宁和黑龙江城镇人口数量均超2000万人,其中,辽宁城镇人口数量逼近3000万人,达到2948.6万人,黑龙江城镇人口2250.5万人。吉林城镇人口最少,仅1539.42万人。
2003年10月,振兴东北老工业基地的第一轮战略正式实施。“振兴东北”这一说法并非近几年才出现,它已经诞生了近十五年。2018年发改委发布了东北三省同广东、浙江、江苏对口合作实施方案,同时发布哈尔滨、长春、大连、沈阳同深圳、天津、上海、北京对口合作实施方案,支持东北三省进一步深化改革,优化营商环境,激发内生活力和动力。在经济大省和经济强市支持下,东北经济复苏是大概率事件,但是东北振兴离不开人才。全国各地都在积极实施人才战略,引才竞争日趋激烈,并且南方经济发达地区与东北相比,具有明显的比较优势。东北经济要发展,还需吸引人口,加大人才奖励措施。