特朗普签署法案美国太空军正式成立 经费却需依靠空军划拨

当地时间12月20日，美国总统特朗普在马里兰州安德鲁斯美军基地签署《2020财年国防授权法案》，正式开始创建美国第六大军种——太空军。特朗普在签署仪式上说：“今天标志着一个里程碑式的成就，我们正式成立了最新的武装力量分支——美国太空军。”

根据这一法案，原美国空军太空司令部将更名为太空军。美国太空司令部司令、空军上将约翰·雷蒙德将担任首任太空军参谋长，并将在2020年12月正式成为美国参谋长联席会议成员。空军下属的3400名军官、6200名士兵及部分文职人员共约16000人将转入太空军序列。美国国防部将在60天内，在“太空军规划小组”的基础上成立太空作战司令办公室，最初配备约40名工作人员，未来将扩张到200人左右。

当前法案规定，美国陆军及海军的太空作战人员及机构暂不转入太空军麾下。但空军部长芭芭拉·巴雷特透露，“计划最终让他们加入”，陆军和海军官员已经参与了太空军的规划和部署。巴雷特还计划为国民警卫队和预备役部队制定一个进入太空军服役的方案。据悉，仅在美国陆军，就有超过2000名太空专家和航天“操作手”。

特别值得关注的是，虽然太空军军种独立，但仍将接受国防部空军部领导，美国太空军与空军的关系与海军陆战队和海军的关系极为类似，作战上互不隶属，经费却需依靠空军划拨。

最初，特朗普政府申请7240万美元用于2020财年太空军建设的启动资金，但法案最终仅批准4000万美元。据《航天新闻》报道，太空军的大部分经费将从空军内部“转移”。12月2日，巴雷特在一份备忘录中要求2020财年向太空军移交包括用于太空武器系统和行动的93亿美元和用于武器系统维护的14亿美元在内的多笔“巨款”。

美国太空军建军之路并非一帆风顺。众议院军事委员会曾计划借《2020财年国防授权法案》成立“太空部队”，但遭到参议院、国防部和空军的坚决反对，未能如愿。直至特朗普开始支持太空军后，这一情况才逐渐逆转。记者胡定坤