江苏自贸区获批 形成更多有国际竞争力的制度创新

日前，国务院印发《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》(以下统称《总体方案》)。其中，《方案》明确，江苏自贸试验区以“着力打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”为战略定位，经过3—5年改革探索，对标国际先进规则，形成更多有国际竞争力的制度创新，建成投资贸易便利、高端产业集聚、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸园区。

根据《中国(江苏)自由贸易试验区总体方案》，江苏自贸试验区的实施范围119.97平方公里，涵盖三个片区：南京片区39.55平方公里，苏州片区60.15平方公里(含苏州工业园综合保税区5.28平方公里)，连云港片区20.27平方公里(含连云港综合保税区2.44平方公里)。

3个片区功能各有侧重，将成为江苏打造自贸试验区的三大亮点。南京片区所在地南京江北新区，将着力建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区、对外开放合作重要平台。苏州片区所在的苏州工业园区，将着力建设世界一流高科技产业园区，打造全方位开放、国际化创新、高端化产业和现代化治理四个高地。连云港片区将着力打造亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户和“一带一路”交汇点建设的重要支点。

打造自贸试验区，江苏给自己定了什么任务呢?《中国(江苏)自由贸易试验区总体方案》提出，江苏要加快转变政府职能，打造国际一流营商环境。推进“证照分离”改革全覆盖，持续推动“多证合一”，推进“2个工作日内开办企业、3个工作日内获得不动产登记、30个工作日内取得工业建设项目施工许可证”改革。此外，将推进行政管理职能与流程优化。江苏省能够下放的经济社会管理权限，全部下放给自贸试验区。

除此之外，自贸区还将深化投资领域改革、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新。推动创新驱动发展。